達茂旗政府歡迎您

編委辦

來源: 點擊數:871

達茂旗機構編制委員會辦公室(簡稱編制辦)是20023月在縣鄉黨政機構改革時單獨設置的,時至今日,共經歷了十多年的時間。在這十多年的發展歷程中,從單獨設置時可謂“三無單位”(無辦公場所、無辦公設施、無經費保障),到今天擁有了兩間固定的辦公室,而且更新了必要的辦公桌椅、沙發、檔案柜等,還購置了電腦、打印機、掃描儀、傳真機、數碼相機等現代化的辦公用品,配備了辦公用車,核定了公用經費,配置了工作人員,編制辦正在當今大好形勢下努力發展奮進。

一、開拓創新,不斷提升機構編制工作水平

在目前機構編制管理尚未立法,實施監督缺乏處罰手段和剛性措施的前提下,我們克服以往存在的重編制管理、輕機構管理,重編制控制、輕編制調節,重機構的建立與改革、輕機構的運作及調控等僵化、保守的現象,著重圍繞建立和完善工作機制、改進和加強管理方法等方面工作,實現了黨政機關、事業單位有限的人力資源調控配置效能最大化為目標。

一是堅持發展與改革相結合,順利完成每一輪機構改革的工作任務。機構改革本身是一種機制創新。每一輪機構改革,我旗都涉及各個工作部門。根據上級要求除了完成與其它旗縣區共性的改革任務外,我們將既不違反上級有關機構限額規定,又有利于當地經濟社會發展的新的觀念和思路運用其中,進行各個新機構的設置。

二是堅持創新與繼承相結合,以制度建設為載體,初步形成機構編制管理的控制、制約和監督機制??刂?,就是在不斷加大宣傳力度,提高廣大干部、特別是各級領導干部對加強機構編制管理工作的認識的基礎上,嚴格執行機構編制工作的“三個一”制度、《控編增人報批制度》、機構編制實名制管理制度、《機構編制管理證》制度,使得人員異動都必須在核定的編制限額內進行。制約,就是建立約束機制。主要是建立機構編制管理與財政預算管理的約束機制。我們主動加強與財政部門的協調聯系,主要采取年初核對、中期檢查和日常溝通的措施,基本實現了編制與預算管理的“三個一致”,即納入財政開支單位的經費來源與編制部門核定的經費來源相一致;納入財政開支單位的人數與編制部門核定的人數相一致;財政部門分類發放工資的人員類別與《機構編制管理證》上的人員類別相一致。監督,就是不定期深入到各地區、各部門、各單位監督檢查。查詢的內容主要是“三定”、“五定”方案的執行情況,私自借調人員和混編混崗情況等。對檢查中發現的一些單位擅自撤并內設機構、自行決定掛牌機構及人員混崗使用的問題,進行及時糾正。

三是堅持管理與服務相結合,改進了管理方法。我們主動會同組織、人社部門深入一些存在問題的單位調查研究,提出建議,共同商量,及時解決。對過去經貿、發改部門在涉及經濟體制改革、招商引資工作方面存在的職能交叉問題,在新一輪機構改革時得到解決。對一些牧區學校由于生源流失而造成人浮于事,特別是蒙授老師嚴重失衡的問題,建議教育部門在解決超編缺人的結構性矛盾時,在本系統范圍內統籌考慮。對全旗各類事業單位普遍存在專業技術人才缺乏,而又因編制滿員無法引進人才的問題,結合人社部門開展的聘任工作,一律空出10%的崗位,用以逐年補充急需人才。

此外,我們在鞏固已有成果的基礎上,積極拓寬工作領域,在機構職能的界定、配置、調整、監控方面,在編制的分配、調整、監控方面,在事業單位及其法人行為規范的調控、監督方面,在機構編制管理執法執紀執規的實施方面,在依托現代化辦公手段,編委成員單位聯動,建設信息網絡,實現資源共享,形成工作合力方面,也都進行了深入的思考。所有這些,都為我們今后創新工作思路,改進工作方法,提高工作效率,提升工作質量進行了必要的思想準備。

二、加強學習,不斷提升理論業務知識水平

編辦以各種學教活動為契機,把政治理論和業務知識學習定位為“一種政治責任”、“一種工作方法”,每年都制定詳細的學習計劃,主要采取三種形式,在五個層面上加強學習。三種形式:一是積極參加辦班培訓。每年都積極派員參加旗委、政府、組織、宣傳、人社、司法、科技、黨校等部門舉辦的政治理論、大政方針、法律知識、科技常識、公務員更新知識、旗情通報宣傳以及遠程教育專題講座等各類培訓班、座談會,做到開班必學、有會必到。二是堅持開展集中學習。我們利用每星期一上午的時間,在梳理上周工作、安排本周工作的同時,分階段安排不同的內容進行學習。積極推行個人領會、輪流主講的學習模式。學習中,每位干部每年都做至少5000字的讀書筆記,撰寫3000字左右的心得體會文章。三是加強平時自學。努力做到上吃透政治理論和政策規定、下了解改革動態和發展趨勢、熟悉業務技能和工作程序,為承擔任務、推進工作搞好必要的技能積累和知識儲備。五個層面:一是學習政治理論,學習黨和國家的大政方針政策,學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的歷史、黨的建設、黨的宗旨等。通過學習不斷提高理論水平,增強黨性觀念,增強工作的使命感,教育干部力求做一名廉潔高效、勤政為民的機關工作者。二是學習業務政策和新的管理知識。根據編辦的職責任務和工作范圍,我們認真學習上三級有關機構編制管理和事業單位登記管理方面的政策、法規和規定,學習上三級以及旗委、政府有關機構改革、行政管理體制改革、機構編制管理方面的重大決策和重要工作部署,力圖做到形勢明、政策清、業務熟、技能高。三是精讀上級有關機構編制管理方面的文件、通知以及內部信息為載體,向其他搞得好的地區學習和借鑒。其中:在學習和借鑒昆區編辦成功經驗的基礎上,我們建立了相應的工作制度和工作運行機制。在學習和借鑒昆區編辦、山西省忻州地區編辦經驗的前提下,初步實行了機構編制管理與財政預算雙向控制的辦法。在學習和借鑒阿拉善盟編辦關于車輛編制管理的系列規定和程序之后,我們對此有了一定的思想準備和工作思路。但是由于自治區和包頭市有關車輛編制管理工作的職能配置在兩級政府辦公部門,并且在我辦單設以來沒接到過這方面的工作安排,所以盡管配置了這項職能,具體工作至今沒有啟動。四是注重向實踐學習,不斷提高處理實際問題的能力。我們努力樹立全新的學習理念,把學習當成參加社會活動的第一要務,當成干好工作的第一本錢,無論是開展本職業務工作,還是參與旗委、政府組織的其它社會活動,都比較注重遇到問題時反思,化解矛盾后總結,虛心向實踐學習,以達到學習促進工作、工作推動學習的目的。五是向先進人物學習。我們及時組織干部進行了收聽收視各類先進人物的事跡,著重學習其一身正氣、嚴以律己、敬業奉獻等精神,并對照我們思想和工作的實際尋找存在的差距,確定爭先向上的信心和方向措施,進一步樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,為新形勢下做好我旗的機構編制工作奠定良好的思想基礎。

三、狠抓服務質量,工作作風明顯轉變

我們堅持有利于做好機構改革和機構編制管理,有利于方便基層、方便群眾、方便服務對象,有利于樹立機關形象和廉政建設的原則,不斷加強了自身規范化、制度化建設。一方面,努力增強全體工作人員按規定辦事、按制度辦事、按程序辦事的意識,樹立照章辦事的自覺性,進而在行動上加以執行,達到規范工作、規范行為的目的。另一方面,從整章建制入手,逐步形成符合編制部門工作特點的一整套制度,做到以制度管事、以制度管人,使各方面的工作都有章可循。我們除了嚴格執行已有的議事規則、“三個一”制度、控編增人報批制度、機構編制實名制管理制度、機構編制管理證制度和編委成員單位聯席會議制度之外,在實施機構改革、機構編制管理和事業單位登記管理的過程中,認真參照市編辦已出臺并運行的相關工作程序和業務流程開展工作,使辦理每項業務操作規范、公開透明、簡化程序、縮短時間,并實行了首問負責、來文必復、一次告知、微笑服務。特別是在事業單位登記管理工作中,為了方便各服務對象,我們“寓服務于管理之中”,變等單位辦事為上門服務,在《事業登記管理暫行條例》規定允許的范圍內,簡化程序,盡最大能力服務于各單位。同時,在每年年檢的過程中,我們邊辦理年檢邊整理檔案,做到完成一個單位的年檢,整理一個單位的檔案,使各項工作都能銜接有續地開展,保證各項工作任務的按時全面完成。

總之,經過十多年的努力奮斗,編辦的各項工作都取得了一定的成績,各部門、各單位、各級干部職工對機構編制工作都有了新的認識,對機構編制工作的重視程度也越來越高,今后,我們有信心、有決心將機構編制工作提升到更高水平,為旗委政府服務好!

通訊地址:達茂聯合旗百靈廟鎮廣福寺街旗委大樓四樓

聯系電話:0472-8428424


抖音黑脸靠什么赚钱 快3福彩手机版下载 湖北11选5开奖结果统计 福建11选五玩法 股票推荐·天牛宝资深 内蒙古快三遗漏数据 山东11选5 黑龙江福彩22箱开奖结果 青海11选五5全单开奖前后 内蒙古十一选五奖走势图 浙江15选五走势图表