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林業和草原局

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藍天、白云、潔白的蒙古包、馬頭琴、手扒肉以及純香的奶茶……歷史上的達茂旗曾是茫茫草原,天空純凈明亮,空氣清新,水草豐美,牛羊成群,植被茂密的大草原。然而時過境遷,由于人類對大自然無度的索取,氣候的變遷和廣種薄收掠奪式的土地經營方式,導致本地生態環境的迅速惡化,黃沙漫天,赤地千里,水土流失加劇,沙塵氣候頻發,生態環境嚴重惡化,茫茫草原失去了昔日的風采。

建國初期,我旗森林覆蓋率僅為1.01%,面對自然條件十分惡劣的荒漠草原,當時的林業人在毫無生產經驗和技術的情況下,先后建立了三個苗圃和實驗林場,開創了全旗生態的新局面,在控制風沙改善草原生態、綠化美化環境等方面作出了很大的貢獻,對當代林業的發展產生了深遠的影響,但隨之而來的“文化大革命”使我旗林業工作受到嚴重干擾,人們無暇顧及種樹,樹木死亡很大?!案母镩_放”以來,包產到戶,人們按捺不住滿腔的喜悅,農民大量的開采荒山荒坡,牧民大量增加畜群以及礦物的大量開采,一時間達茂草原上一片熱氣,掙錢是人們的主要事情,草原上的地毛、麻黃草等植物也成了人們換錢的東西,加上自然氣候的惡劣,無雨、干旱、多風,草原沙化嚴重。

進入新世紀,國家實行西部大開發戰略,加速西部經濟發展,同時也加大了對西部林業資金的投入,我旗林業局不失時機的搶抓機遇,爭取項目建設,取得了很大的生態和社會效益。

2000年國家啟動京津風沙源治理工程以來,林業局結合禁牧、退牧等措施,使一度惡化的草原生態得到遏止,昔日風沙橫行的裸露沙地被郁郁蔥蔥的疏林地覆蓋。截止目前,我旗森林總面積居包頭市第一,森林覆蓋率達到13%,已初步建設成為我國北方最重要的生態屏障。京津風沙源治理工程從2000年緊急啟動以來,在各方的共同努力下,進展順利。已累計完成沙源治理工程林業生態建設面積190.2萬畝,其中:人工造林23萬畝,模擬飛播造林17.7萬畝,退耕還林51.5萬畝,封山育林84.8萬畝,農田防護林建設0.7萬畝,人工種草10萬畝,采種基地建設2.5萬畝,累計投資32271.9萬元。順利完成國家下達的計劃,工程穩步推進,取得了明顯成效。減輕了風沙危害,工程區林草植被覆蓋幅度增加,林草植被穩定性提高,總蓋度提高10%。工程區農民的生產生活條件得到了改善,促進了農牧民的增收。工程的實施改變了長期以來農民廣種薄收和牧民傳統放牧的習慣,初步實現了生產方式的變革。使種植為主的粗放農業向集約農業、舍飼圈養、林下經濟、生態旅游等過渡,從根本上轉變觀念,增加農牧民的收入。

公益林建設以來,公益林區全面實施封禁,河流地區、水庫周邊、城鎮周圍、干線兩側、保護區和生態脆弱森林得到保護,自然生態逐漸恢復。大部分水土流失現象得到有效控制,森林資源持續增長。我旗有林地面積654.34萬畝,國家公益林面積已經達到278.99萬畝,地方公益林面積375.35萬畝。生態公益林是農村公共基礎設施,通過林業人這幾年的艱辛努力,生態公益林建設取得顯著成效。對我旗社會經濟可持續發展和人民生活質量的提高起到基礎保證作用,有力促進社會主義新農村建設,生態公益林建設造就了一批山清秀美的山村。同時,林業局在抓好生態公益林建設的同時,也注重抓好我旗的生態建設,大力建設城鎮景觀帶,大力開展鄉鎮和村莊綠化,人居環境發生了很大的變化。實施公益林補償以來,按2011年補償標準,可人均收入增收300多元。

我旗總面積18177平方公里,集體林地面積540.05萬畝,占全旗國地面積的21%,是一個集體林地比重較大的地區。2009年集體林權制度改革工作開展以來,林業局廣大干部群眾經過近兩年的艱苦努力,對外業勘查定界,確保四至界限,繪制宗地圖和示意圖,并將林地信息資料錄入電腦,形成完善的電子檔案?,F已對540.05萬畝林地全部確權,林權證的發放工作正有條不紊的進行,預計今年6月底完成。林改后,林農將積極投身林業產業發展,可以創造各種合作組織,增強農民群眾保護森林資源的生態意識和發展林業產業的市場理念。林改促進了農村經濟社會發展和穩定,有效地化解糾紛和矛盾。近年來我局共印制3萬余份宣傳冊、掛歷,簡短的標語,滲透著我旗林業產業發展的和諧理念和艱辛歷程。集體林權制度改革,在堅持集體林地所有權不變的情況下,依法將林業所有權承包和落實到本集體的農戶,緩解了集體山林產權不明晰,經營主體缺位等問題。小林權大改革,林業人不需要濃墨重筆,我旗林業發展的點點滴滴已隨處可見,從中我們也感受到林業產業的來之不易。

近年來,我旗全面推進林業生態建設,進一步加大森林資源管理,掀起了一輪又一輪的植樹造林高潮。2011年完成義務植樹55.84萬株,總投資1289.58萬元,造林面積1088畝,其中:綠化百靈生態園面積858畝,綠化艾不蓋河、塔爾洪河道面積75畝,綠化蘇木鎮道路、河灘面積155畝。2012年完成春季義務植樹36萬株(叢),總投資1181萬元,造林面積460畝。綠化長度12500延長米,造林采取喬灌結合,樹種混交方式進行,堅持以鄉土樹種為主的原則,選用抗寒、耐瘠薄、生長快的樹種,艾不蓋河后河段造林80畝,投資55萬元。為改善百靈廟鎮的人居環境,我旗自籌資金,加大投資力度,在后河原苗圃用地上進行擴建,規劃面積1350畝,將生態園規劃為六大功能區,分別為迎賓區、育苗區、綠化景觀區、草原景觀區、濱水景觀帶、生產經營區。20127月底完成主體工程建設,為建旗六十周年獻上一份厚禮。

實驗林場危舊房改造項目于20095月申報,200910月立項,2011年實施建設。工程在完成入戶調查,簽訂拆遷、建設合同的基礎上,經旗政府同意,以團購的形式統一購買現房67套,每戶面積75平方米,價格1830/平方米,共5025平方米,920萬元。旗人民政府以免收土地出讓金的形式補貼134萬元,中央自治區財政補貼130萬元,67戶住房自籌購房款620萬元,戶均9.5萬元每平米實際價格1250元。目前住房建設已基本完工。棚戶區改造工程改善了我鎮的城鎮面貌和居住環境,提高了城鎮品位和服務功能,促進了土地的有效使用,節約了土地資源。

圍繞市林業局“藍天、綠水、青山、大草原”計劃,建設生態綠色百靈廟,打造我旗新景觀、新亮點,我林業人胸懷大目標,以實干精神積極投身現代林業事業,在前沿探索現代林業建設,加快林業發展步伐。展望未來,我林業局站在新起點,深入貫徹科學發展觀,將進一步抓好造林綠化、資源保護、林權改革、草原防火。讓達茂旗青山常在,綠水長流,實現興林富民,經濟社會和諧、持續、快速發展。構筑北疆生態屏障,再造達茂秀美山川。

通訊地址:達茂聯合旗百靈廟鎮百靈大街林業和草原局大樓

聯系電話:0472-8423850



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