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市場監督管理局

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達茂聯合旗市場監督管理局設下列內設機構:

(一)辦公室。負責機關日常運轉。承擔市場監督管理系統信息化建設工作。承擔新聞宣傳、新聞發布管理及輿情監測分析等工作。承擔機關干部人事、機構編制、財務、隊伍建設、教育培訓等工作,負責全局的黨群、紀檢等工作,負責機關離退休人員工作。協調推進市場監督管理方面深化改革工作,承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔全旗市場監督管理統計工作。組織開展重點工作督查、督辦、考核工作。實施全旗市場監督管理系統裝備配備工作。擬訂實施相關科技發展規劃,組織提出質量基礎設施等重大科技需求,管理相關科研攻關、合作交流、成果應用等工作。

(二)法規股。承擔行政規范性文件合法性審查工作。承擔依法規范行政執法程序、規范自由裁量權、行政執法決定法制審核和行政執法監督工作。組織開展相關聽證工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴、行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育和法治培訓工作。

(三)行政審批和信用監督管理股。負責實施市場主體統一登記注冊和營業執照核發。推進登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。提供涉企信息查詢服務。負責市場監督管理相關行政審批事項的辦理工作。組織協調涉及其他部門聯合審批的相關事項。建立完善小微企業名錄庫。承擔市場主體經濟戶口檔案信息查詢工作。負責對市場主體登記注冊行為的監督檢查。組織實施企業信用分類管理及信息公示工作。推廣運用國家企業信用信息公示系統。建立企業經營異常名錄和市場主體“黑名單”制度。承擔組織市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系等工作。組織指導全旗市場主體年度報告和公示工作。協調組織開展市場監管領域“雙隨機,一公開”監管工作。組織并推行質量誠信制度。

(四)市場規范管理和消費環境建設股。組織指導對有關服務領域經營行為規范和監督檢查工作。指導消費者咨詢、投訴、舉報的受理、處理和網絡體系建設工作。統籌協調消費者權益行政保護工作。指導旗消費者協會工作。實施對不正當競爭行為進行查處、打擊傳銷相關工作,監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動。負責反不正當競爭領域大要案和疑難案件協調、督辦,協調跨區域案件的查處工作。受包頭市市場監督管理局委托,承擔有關反壟斷調查工作。組織實施公平競爭審查工作。負責建立、完善全旗網絡商品交易及有關服務監督管理的措施、辦法并組織實施。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作。組織實施網絡市場監測。組織指導藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作。組織監測各類媒介廣告發布情況。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。負責規范管理各類市場經營秩序。組織開展市場專項治理。組織實施并指導開展合同、拍賣行為的監督管理。負責動產抵押物登記工作。指導無照生產經營和相關無證生產經營行為查處工作。

(五)食品安全監督管理股。組織實施食品安全戰略的政策措施,承擔達茂聯合旗食品藥品安全委員會日常工作。分析預測食品安全總體狀況,調查研究重大食品安全問題并提出意見建議。負責組織開展食品安全重大治理整頓和聯合檢查行動。承擔食品、藥品、醫療器械、化妝品安全跨地區跨部門協調聯動機制等工作。擬訂全旗食品、藥品、醫療器械、化妝品安全監督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息。督促指導不合格食品、藥品、醫療器械、化妝品核查、處置、召回。組織開展食品、藥品、醫療器械、化妝品安全評價性抽檢、風險預警、風險交流。承擔風險監測相關工作。依法承擔全旗食品、藥品、醫療器械、化妝品安全事故應急處置和調查處理工作。分析掌握生產領域食品安全形勢,擬訂全旗食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施并組織實施。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握流通領域食品安全形勢,擬訂食品流通、市場銷售食用農畜產品監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。監督指導流通環節食品安全監管制度和安全管理規范的實施。負責酒類流通監管和酒類食品安全。負責全旗食鹽質量安全管理與監督,強化食鹽專業化監管,完善食鹽專營制度,全面提升食鹽安全治理水平。分析掌握餐飲服務環節食品安全形勢,擬訂餐飲服務環節監督管理和餐飲服務提供者落實主體責任的制度措施并組織實施。實施餐飲質量安全提升行動。組織實施并指導重大活動食品安全保障工作。分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢,組織實施并指導開展保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品備案、監督管理工作。

(六)藥品、化妝品和醫療器械監督管理股。分析掌握藥品、化妝品經營領域安全監管形勢,組織實施合法合規性檢查。依法監督實施藥品經營質量管理規范,組織指導藥品零售企業和連鎖門店的監督檢查。組織實施藥品分類管理制度,配合有關部門在流通環節實施國家基本藥物制度。依權限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監督管理。組織指導化妝品經營、使用衛生標準和技術規范的實施,組織開展化妝品經營、使用環節監督檢查。指導開展藥品、化妝品不良反應監測工作。分析掌握醫療器械經營領域安全監管形勢,組織實施合法合規性檢查。組織開展全旗流通領域醫療器械的監督管理工作。承擔監督和指導醫療器械經營、使用質量管理規范的實施。組織實施醫療器械標準、分類管理制度。指導開展醫療器械不良事件監測工作。  

(七)質量、計量、標準和特種設備監督管理股。承擔旗質量強旗領導小組日常工作。擬訂推進質量強旗戰略和質量提升工作的政策措施并組織實施。完善并組織實施質量激勵制度措施,推進品牌建設。擬訂質量基礎設施協同服務及應用規劃。落實產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度。組織實施重大工程設備質量監理有關工作。組織開展產品防偽的監督管理工作。組織開展服務質量監督監測、產品質量狀況分析和重大質量事故調查。擬訂全旗重點監督的產品目錄并組織實施。組織開展全旗產品質量監督抽檢、監督抽查、風險監控和分類監管工作。指導和協調產品質量的行業性、專業性監督。承擔工業產品生產許可證管理和食品相關產品質量安全監管工作。承擔毛絨等纖維質量監督工作。組織指導查處制售假冒偽劣行為。負責推行法定計量單位,執行國家計量制度。監督管理全旗社會公用計量標準、企事業單位最高計量標準和計量檢定人員。承擔依法監督管理計量器具,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。監督管理商品量、市場計量行為。組織計量仲裁檢定,調解計量糾紛。依法對法定、授權的計量檢定機構進行監督管理。規范計量數據使用。承擔旗標準化管理委員會日常工作。負責統一管理全旗標準化工作。組織開展標準化試點示范工作。組織制定達茂旗地方標準并按照法定程序申請標準評估、標準復審工作。監督管理團體標準、企業標準自我聲明公開的相關工作。依法對相關標準的制定進行指導和監督,并對標準的實施進行監督檢查。負責商品條碼監督工作。

負責組織開展全旗認證監督管理工作。組織制訂全旗認證監管工作規劃、計劃并組織實施。監督管理自愿性認證和強制性產品認證活動。承擔全旗檢驗檢測機構監督管理工作。依法組織和指導對全旗特種設備生產、經營、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監察。監督檢查高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。參與特種設備安全事故應急處置。擬訂特種設備安全監督管理有關政策措施。負責特種設備行政許可的相關工作和受理施工告知。承擔特種設備安全追溯體系建設,推動特種設備安全科技研究并推廣應用。負責特種設備風險監測和安全狀況統計分析。負責特種設備安全宣傳教育,普及特種設備安全知識。依法組織制定實施全旗特種設備應急預案。按權限組織或者參與特種設備安全事故的調查處理。

(八)市場監督管理綜合執法局。承擔全局行政處罰案件查辦工作。負責重要會議、重大活動的食品藥品安全保障工作。同時,受理和處理消費者申訴投訴舉報案件。負責旗打假工作領導小組辦公室日常工作,組織協調全旗有關專項打假工作;開展打擊制售假冒偽劣商品違法行為的專項行動;依法查處市場主體違法行為。組織實施全旗市場監督管理稽查工作。擬訂有關價格收費監督檢查制度措施,組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。指導監督查處價格收費違法行為。

(九)派出機構。達茂聯合旗市場監督管理局設12個蘇木鄉鎮市場監督管理所,為旗市場監督管理局派出機構,實行旗市場監督管理局和所在地蘇木鄉鎮政府雙重管理體制,以旗市場監督管理局為主。職責是:負責轄區內宣傳貫徹市場監督管理方面的法律法規,開展有關市場監督管理工作;按照授權開展相關行政許可審批和備案工作;負責查處轄區內違反市場監督管理法律法規的一般性違法行為;負責轄區內食品生產流通及餐飲服務的日常監管工作;負責轄區內藥品、醫療器械、保健食品、化妝品以及其他產品的監督管理;負責轄區內特種設備安全監察工作;在職責范圍內負責轄區內商品交易、市場計量等市場經營行為和服務行業的監督管理;負責轄區內不正當競爭、商標、專利、廣告、合同、拍賣等監督管理;參與局機關組織的綜合執法和專項執法檢查活動;承擔轄區內涉及市場監督管理部門職責的申訴、投訴和舉報工作;承辦局機關和蘇木鄉鎮人民政府交辦的其他工作。


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